Законодательство
Новосибирской области

Баганский р-н
Барабинск
Бердск
Здвинский р-н
Искитим
Куйбышев
Купинский р-н
Новосибирск
Новосибирская область
Обь
Ордынский р-н
Северный р-н
Сузунский р-н
Татарск
Убинский р-н
Чановский р-н
Чулымский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.06.2001 № 156-ОЗ
(ред. от 15.03.2002)
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ"
(принят Новосибирским областным Советом депутатов 30.05.2001)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Советская Сибирь", № 145, 08.08.2001.



Утратил силу в связи с принятием Закона Новосибирской области от 14.07.2003 № 124-ОЗ.



13 июня 2001 года № 156-ОЗ

   ------------------------------------------------------------------


НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НОВОСИБИРСКОГО
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Принят
Новосибирским областным Советом депутатов
30.05.2001

(в ред. Закона Новосибирской области
от 15.03.2002 № 8-ОЗ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Выборы депутатов Новосибирского областного Совета депутатов. Законодательство о выборах депутатов областного Совета депутатов

Депутаты Новосибирского областного Совета депутатов (далее - областного Совета) избираются гражданами Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающими в Новосибирской области и обладающими, в соответствии с федеральным законом, активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Законодательство о выборах депутатов областного Совета составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон и иные законы Новосибирской области.

Статья 2. Назначение выборов

1. Выборы депутатов областного Совета назначаются областным Советом не позднее чем за 120 дней до дня голосования.
2. Голосование может быть назначено только на календарный, но не праздничный выходной день. Дата проведения голосования на очередных выборах не может отклоняться от соответствующей даты голосования при проведении выборов депутатов предыдущего созыва более чем на три недели.
Решение областного Совета о назначении выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
3. В случае, если областной Совет не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки, выборы проводятся избирательной комиссией Новосибирской области соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока, на который были избраны депутаты. Решение избирательной комиссии Новосибирской области о дате проведения выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи.
4. При досрочном прекращении полномочий областного Совета в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Новосибирской области, избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий областного Совета принимает решение о проведении выборов депутатов областного Совета нового созыва в первое воскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 5 дней со дня его принятия.
5. В случае, если областной Совет депутатов, избирательная комиссия Новосибирской области не позднее 90 дней до дня голосования не назначат выборы депутатов областного Совета, а также если избирательная комиссия Новосибирской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области "Об избирательной комиссии Новосибирской области", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, территориального органа государственной власти, органа местного самоуправления, прокурора назначаются Новосибирским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Статья 3. Избирательные права граждан

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Новосибирской области, вправе избирать депутатов областного Совета, участвовать в иных избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе быть избранным депутатом областного Совета.
2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.

Статья 4. Принципы проведения выборов

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным.
3. Никто не вправе оказывать на гражданина Российской Федерации воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 5. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах

1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.

Статья 6. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета

1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, обязательны для органов исполнительной власти в Новосибирской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан.

Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов

1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Совета, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах депутатов областного Совета и голосованию за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов

1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны финансировать все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 10. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов областного Совета на территории области образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которые представляются главами территориальных администраций, мэром города Новосибирска, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
2. Избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем за 110 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
3. Схема избирательных округов утверждается законом области не позднее чем за 100 дней до дня голосования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий областного Совета, либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, областной Совет нового созыва избирается в прежнем количестве, и выборы депутатов проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов областного Совета прежнего созыва.
5. Избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на один мандат с допустимыми отклонениями от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
избирательный округ составляет единую территорию. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда населенные пункты или территории отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера.
6. При соблюдении требований об образовании избирательных округов учитывается административно - территориальное деление территории.
7. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется областным Советом не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

Статья 11. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава территориальной администрации, мэр города Новосибирска по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования территориальной избирательной комиссией. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
5. Глава территориальной администрации, мэр города Новосибирска публикует (обнародует) списки избирательных участков не позднее чем за 25 дней до дня голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.

Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 12. Порядок составления списков избирателей

1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, представляемых по установленной форме главой территориальной администрации, мэром города Новосибирска. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий.
2. Списки избирателей, находящихся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, составляются соответствующими участковыми комиссиями на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений.
3. Список избирателей составляется в двух экземплярах отдельно по каждому избирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система.
5. После обобщения и проверки необходимых данных, соответствующая избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Новосибирской области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Оба экземпляра списков избирателей подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями территориальной и участковой избирательных комиссий.

Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Гражданин может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
3. Граждане Российской Федерации, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания в случаях, если они постоянно или преимущественно проживают на территории этого же избирательного округа.
4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.

Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за три или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно.
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 15. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия Новосибирской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские, межокружные и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
По решению избирательной комиссии Новосибирской области допускается совмещение полномочий территориальных, территориальных межокружных и окружных избирательных комиссий.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства о выборах в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Новосибирской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
6. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, имеющие государственную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, органы местного самоуправления обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, должны предоставлять возможность избирательным комиссиям для размещения печатной информации, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий производятся за счет их текущего бюджетного финансирования.
7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
8. Общественные объединения, предприятия, учреждения и организации (в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание), редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 6 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.

Статья 16. Формирование избирательной комиссии Новосибирской области

Избирательная комиссия Новосибирской области формируется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательной комиссии Новосибирской области".

Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской области при подготовке и проведении выборов в областной Совет

1. При подготовке и проведении выборов избирательная комиссия:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение соответствующих законов Новосибирской области, дает разъяснения, издает инструкции по вопросам обеспечения единообразного их исполнения, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
руководит деятельностью окружных, территориальных межокружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно - техническую помощь;
назначает день голосования по выборам депутатов областного Совета в случаях, предусмотренных законами Новосибирской области;
взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления в Новосибирской области;
заслушивает сообщение государственных органов, государственных средств массовой информации, органов местного самоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков и общественных организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, соблюдения законности при их организации;
вправе получать от правоохранительных органов в течение 24 часов информацию о мерах пресечения, примененных к кандидату;
распределяет средства, выделенные из федерального и областного бюджетов или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
контролирует своевременность и полноту опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;
образует избирательные округа, определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение областному Совету депутатов;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Новосибирской области;
регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;
дает разрешение на открытие специального счета в банке для формирования избирательного фонда кандидата;
при необходимости устанавливает с момента регистрации до момента опубликования результатов выборов средний заработок кандидату из бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов;
определяет порядок оплаты проезда кандидата на территории области;
определяет порядок выступлений кандидатов в средствах массовой информации, в том числе на государственном телевидении и радио;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
устанавливает форму, цвет и степени защиты избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссии и принимает по ним мотивированные решения;
устанавливает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов;
на основании протоколов избирательных комиссий в течение пяти дней по их получении устанавливает общие итоги выборов в целом по территории области;
в течение одного месяца со дня выборов публикует итоги голосования по всем округам в средствах массовой информации;
с учетом местных условий по предложению окружной избирательной комиссии может изменить время начала и окончания голосования, при сохранении общей его продолжительности;
признает недействительными выборы по отдельным округам, если установлены соответствующие нарушения законодательства о выборах;
признает несостоявшимися выборы по отдельным округам в случаях, установленных законодательством;
организует выборы депутатов вместо выбывших, а также повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, поручениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. Избирательная комиссия Новосибирской области, в случае нарушения окружной, территориальной межокружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, может обращаться в суд с заявлением о расформировании данной избирательной комиссии.

Статья 18. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

1. В каждом избирательном округе не позднее чем за 90 дней до дня голосования формируется окружная избирательная комиссия в составе 8 членов. Четыре члена каждой окружной избирательной комиссии назначаются соответствующим территориальным Советом депутатов, Советом депутатов города Новосибирска, четыре - главой соответствующей территориальной администрации на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружной избирательной комиссий предыдущего состава.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
2. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Соответствующие территориальные Совет депутатов, Совет депутатов города Новосибирска и глава территориальной администрации обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе предложений избирательных блоков, избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных блоков, избирательных объединений.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными блоками, избирательными объединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва.
5. В случае, если соответствующим территориальным Советом депутатов, Советом депутатов города Новосибирска и главой территориальной администрации состав окружной избирательной комиссии не будет сформирован в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 75 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
6. Окружные избирательные комиссии избирательных округов, в состав которых входят территории разных районов, формируются избирательной комиссией Новосибирской области на основе кандидатур, назначенных в эти комиссии соответствующими территориальными Советами депутатов и главами территориальных администраций районов области не позднее 75 дней до дня голосования.
7. Срок полномочий окружной избирательной комиссии равен сроку полномочий областного Совета.
8. Председатель, заместитель председателя или секретарь окружной избирательной комиссии должен иметь, как правило, высшее юридическое образование.

Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов в областной Совет, принимает меры по защите избирательных прав граждан на территории избирательного округа;
координирует деятельность нижестоящих территориальных и участковых избирательных комиссий;
осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, если последняя, согласно пункту 1 статьи 20 настоящего Закона, не формируется;
составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием на территории избирательного округа;
контролирует обеспечение нижестоящих территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;
контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
определяет результаты выборов по избирательному округу, направляет данные о них в избирательную комиссию Новосибирской области;
устанавливает и публикует (обнародует) итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу;
выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Совета по соответствующему избирательному округу;
организует досрочное голосование в помещение окружной избирательной комиссии;
организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, противоречащие федеральным законам и настоящему Закону, либо принятые с превышением установленных полномочий;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии

1. В районе, вся территория которого является частью территории избирательного округа, не позднее 70 дней до дня голосования формируется территориальная избирательная комиссия в составе 8 членов.
В случае, если территория избирательного округа совпадает с территорией района или города, территориальные избирательные комиссии в них не формируются.
Если на территории района или города расположено несколько полных избирательных округов, то не позднее чем за 70 дней до дня голосования формируется территориальная (межокружная) избирательная комиссия в составе 8 членов.
Если на территории района расположен избирательный округ (несколько избирательных округов) и часть (части) иного избирательного округа (иных избирательных округов), то не позднее чем за 70 дней до дня голосования, в районе, кроме окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) соответствующих полных избирательных округов, в составе 8 членов формируется территориальная избирательная комиссия, которая:
- в отношении окружных избирательных комиссий, избирательные округа которых полностью расположены на территории района, обладает полномочиями территориальной межокружной избирательной комиссии;
- в отношении участковых избирательных комиссий иных избирательных округов, расположенных на территории района, обладает полномочиями территориальной избирательной комиссии и подотчетна соответствующим окружным избирательным комиссиям.
2. Формирование территориальных, территориальных межокружных избирательных комиссий осуществляется представительными и исполнительными территориальными органами государственной власти района области, города областного значения, органами местного самоуправления в городе Новосибирске. При этом как представительный, так и исполнительный орган государственной власти и орган местного самоуправления не менее одной трети количества членов избирательной комиссии обязан назначить на основе поступивших предложений избирательных блоков, избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных блоков, избирательных объединений.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если территориальная, территориальная межокружная комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, не сформирована, либо если на данной территории выборный орган государственной власти или выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной, территориальной межокружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования в порядке, установленном пунктами 1 - 3 настоящей статьи.

Статья 21. Полномочия территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии

1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия на соответствующей территории:
осуществляет организационно - техническую работу по подготовке и проведению выборов депутатов областного Совета, координирует работу участковых избирательных комиссий;
составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
информирует население о месте нахождения участковых избирательных комиссий, сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
по протоколам нижестоящих участковых избирательных комиссий устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
обладает правом вышестоящей избирательной комиссии в отношении участковых избирательных комиссий, отменяет их решения, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. Территориальная межокружная избирательная комиссия:
осуществляет организационно - техническую работу по подготовке и проведению выборов депутатов областного Совета;
координирует организационно - техническую работу окружных избирательных комиссий;
информирует население об адресах и о номерах телефонов окружных и участковых избирательных комиссий;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов окружным избирательным комиссиям;
оказывает организационно - техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
не вправе отменять решения окружных и участковых избирательных комиссий либо принимать иные решения по жалобам (заявлениям) граждан на решения и действия этих комиссий.
3. Срок полномочий территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии равен сроку полномочий областного Совета депутатов.

Статья 22. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления, а в городах областного значения - представительными территориальными органами государственной власти. Представительные органы обязаны назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Если представительный орган не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
уточняет списки избирателей, полученные от территориальной избирательной комиссии, в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) граждан;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 24. Статус членов избирательных комиссий

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты областного Совета, территориальных Советов, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член одной избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1 - 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
7. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий с правом решающего голоса могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Новосибирской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Новосибирской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
11. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата (кандидатов), вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
12. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
14. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов областного Совета; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования (обнародования) результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории, в рамках данной избирательной кампании.
15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период своих полномочий обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 25. Расформирование избирательной комиссии

1. В случае нарушения избирательной комиссией Новосибирской области, территориальной, окружной или участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом.
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Новосибирской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Совета, а также иные лица и органы, в соответствии с действующим федеральным законодательством.
С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов: областного Совета депутатов, соответствующих территориального Совета депутатов или представительного органа местного самоуправления, - избирательная комиссия Новосибирской области.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Органы государственной власти области, территориальные органы государственной власти, представительные органы местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательных комиссий, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, окружной, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты по соответствующему избирательному округу или их доверенные лица, а также уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в окружную, территориальную избирательные комиссии с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 76 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании (освобождении) председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, дополнительных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
13. Избирательная комиссия Новосибирской области, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 28. Понятие избирательного объединения

Избирательным объединением на выборах в областной Совет является отделение (организация) политического общественного объединения (политической партии, иной политической организации, политического движения), а также региональное и местное политические общественные объединения, созданные и зарегистрированные в порядке и сроки установленные федеральными законами, законами области.
Политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение) либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областного Совета в случае досрочного прекращения полномочий областного Совета - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.

Статья 29. Избирательные блоки

Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии со статьей 28 настоящего Закона.
В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) политического общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией Новосибирской области. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию Новосибирской области протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями этих политических общественных объединений.
Избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов областного Совета, обладают правами избирательных объединений.
При проведении повторных или дополнительных выборов избирательные блоки образуются вновь.

Статья 30. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию Новосибирской области сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения, избирательного блока. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
2. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного политического общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного политического общественного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах депутатов областного Совета, если в избирательный блок не входит более половины избирательных объединений, образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
3. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию Новосибирской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить эмблему, указанную в описании символики соответствующего политического общественного объединения в его зарегистрированном уставе (далее - зарегистрированная эмблема), либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других политических общественных объединений, эмблем, представленных иными избирательными объединениями, избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах. Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других избирательных объединений, эмблем, представленных иными избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах (если представляющий эмблему избирательный блок не имеет в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи права на использование наименования соответствующего избирательного блока). Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, право на товарный знак, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, Новосибирской области, субъектов Российской Федерации, иного государства, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается.

Статья 31. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов областного Совета, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции) избирательного объединения или съезда (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) избирательного объединения, или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию Новосибирской области. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, представляется также в окружные избирательные комиссии. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию Новосибирской области, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.
5. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Новосибирской области и в окружные избирательные комиссии.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, избирательного блока - с момента вынесения окончательного решения судом.

Статья 32. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов областного Совета

Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

Глава VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 33. Право выдвижения кандидатов

1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней и начинается со дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. В случае неутверждения схемы одномандатных избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может начинаться за 70 дней до дня голосования по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов областного Совета прежнего созыва.
4. В случае досрочного прекращения полномочий областного Совета выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов депутатов областного Совета.
5. Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.

Статья 34. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

1. Право выдвинуть кандидата по избирательному округу принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным избирательным правом на территории данного избирательного округа.
2. Право выдвинуть свою кандидатуру по избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом и достигшему на день голосования 21 года.
3. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата по избирательному округу в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата.
4. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 3 настоящей статьи инициативе инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областного Совета. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства).
5. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу.
6. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать в заявлении, указанном в пункте 4 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
7. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление об указанной в пункте 3 настоящей статьи инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию Новосибирской области, которая передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и избрания ее председателя.
8. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Решение о выдвижении кандидатов по избирательным округам избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному избирательному округу не более одного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения.
(п. 3 в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
4. При выдвижении кандидатов по избирательным округам избирательным блоком кандидатуры выдвигаются тайным голосованием на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Съезд (конференция) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции) представителей избирательных объединений.
5. Выдвижение кандидатов по избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования утвержденной схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам);
г) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по избирательным округам кандидатов направляется в избирательную комиссию Новосибирской области и должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
Одновременно с этими документами в избирательную комиссию Новосибирской области представляются:
а) копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области;
б) зарегистрированный Устав общественного объединения;
в) протокол с решением съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока, на котором были выдвинуты кандидаты;
г) заявления кандидатов о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областного Совета;
д) состав уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
8. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, обязаны представить копию протокола съезда (конференции) с решением о выдвижении кандидатов, заверенную избирательной комиссией Новосибирской области, копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством, в случае избрания, прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областного Совета депутатов, и иными сведениями о себе, указанными в пункте 9 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию.
9. В заявлении кандидата указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность), а также по желанию кандидата его принадлежность к не более чем одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). Сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости и о гражданстве иностранного государства должны быть также внесены в список кандидатов, представленный в избирательную комиссию Новосибирской области.
10. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть включен в состав только одного списка кандидатов и может быть выдвинут только по одному избирательному округу.
12. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 30 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата, зарегистрированного кандидата изменить округ, по которому этот кандидат, зарегистрированный кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Новосибирской области и соответствующие окружные избирательные комиссии.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
13. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

Статья 36. Обеспечение равного статуса кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.
4. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании: кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, избирательные объединения, вошедшие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей.

Статья 37. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня уведомления окружной избирательной комиссии кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей о выдвижении кандидата и представления необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона.
Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию либо в избирательную комиссию Новосибирской области документов и сведений, указанных в пунктах 7, 8, 9 статьи 35 настоящего Закона.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях № 1, 2 к настоящему Закону.
6. В каждом подписном листе указывается: кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства и номер избирательного округа, в котором выдвигается кандидат.
В подписном листе в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком указывается наименование этого избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политическому общественному объединению, указанному в его заявлении о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном объединении.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата (кроме даты внесения подписи), могут вноситься в подписной лист лицами собирающими подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата.
8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

Статья 38. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования (до 18 часов по местному времени) следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Новосибирской области;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 34 и пунктами 8, 9 статьи 35 настоящего Закона;
г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;
д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
е) первый финансовый отчет кандидата.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется выданная организацией по месту получения доходов, справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов. Сведения об имуществе, принадлежащем гражданину, являющемуся кандидатом, на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Закону.
Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу.
Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 34, пунктами 8, 9 статьи 35 и настоящим пунктом.
2. Представляемое количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 37 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
4. Окружная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Проверке подлежат не менее двадцати процентов от установленного законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством жребия.
Порядок проведения проверки достоверности подписей определяется избирательной комиссией Новосибирской области.
Недостоверными подписями считаются:
а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;
в) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 37 настоящего Закона данных (сведений);
г) подложные подписи.
Недостоверность указанных в подписном листе сведений подтверждается справкой органа внутренних дел либо органа местного самоуправления.
По результатам проверки достоверности подписей избирателей составляется протокол, который заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 20 процентов от общего числа проверенных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации.
6. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
7. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней после приема подписных листов и иных необходимых для регистрации кандидата документов, принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.
9. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.
10. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной в пункте 5 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей, существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 34 или пунктами 8 и 9 статьи 35, подпунктом "д" пункта 1 статьи 38 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер.
11. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 34 или пунктами 8 и 9 статьи 35, подпунктом "д" пункта 1 статьи 38 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
12. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется менее двух, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Глава VII. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА

Статья 39. Равенство зарегистрированных кандидатов

1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности категории "А" не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
4. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона.
5. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 45 настоящего Закона.
6. Должностным лицам, журналистам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций средств массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов, либо уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
7. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.
8. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие или выдвинувшие кандидата (списки кандидатов) по одномандатным избирательным округам, избирательные объединения, входящие в состав избирательных блоков, зарегистрировавших или выдвинувших зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам, доверенные лица и уполномоченные представители указанных избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц или организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
9. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены окружной избирательной комиссией ее решения о регистрации зарегистрированного кандидата.

Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов, обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы, службы окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, на работу в другую местность, а также отправлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
3. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть привлечен без согласия прокурора Новосибирской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию.
4. Кандидату в депутаты, зарегистрированному по одномандатному избирательному округу, возмещается стоимость проездных билетов при поездках на городском, а также пригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не более четырех поездок) транспорте общего пользования (за исключением такси и заказных рейсов) в пределах территории соответствующего избирательного округа. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидату в депутаты, зарегистрированному по одному из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу. Если зарегистрированный кандидат проживает вне пределов одномандатного избирательного округа, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы за четыре поездки железнодорожным, водным или автомобильным транспортом общего пользования в избирательный округ и обратно. Оплата поездок зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства (наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.
6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в окружную избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата.
7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом, за исключением случая, указанного в пункте 6 настоящей статьи, но не позднее официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Закона, ведется судебное разбирательство - не позднее окончательного решения суда.

Статья 41. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае, если зарегистрированный кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, окружная избирательная комиссия обязана взыскать с него полученные им на проведение избирательной кампании средства областного бюджета.
3. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
4. Действия, перечисленные в пунктах 1 - 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
5. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блока по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, подав письменное заявление в избирательную комиссию Новосибирской области. Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока, вправе выступить в качестве самостоятельного избирательного объединения или войти в другой избирательный блок в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Если после приема избирательной комиссией Новосибирской области копии списка кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, от участия в выборах откажутся все избирательные объединения, входящие в данный избирательный блок, за исключением одного избирательного объединения, это избирательное объединение вправе продолжать участвовать в выборах в качестве избирательного блока с использованием наименования и символики и сохранением прав и обязанностей избирательного блока, представившего соответствующий список кандидатов.
6. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого им по одномандатному избирательному округу кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию. В случае отзыва зарегистрированного кандидата окружная избирательная комиссия взыскивает с избирательного объединения, избирательного блока полученные зарегистрированным кандидатом средства областного бюджета.
7. Избирательная комиссия, принявшая решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято это решение, и выдает ему копию решения.
8. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, выборы по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
9. При наступлении указанных в пункте 8 настоящей статьи обстоятельств, в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

Глава VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 42. Право на предвыборную агитацию

1. В Новосибирской области обеспечивается гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов депутатов областного Совета свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами области.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
Избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;
в иных установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации, через средства массовой информации.
6. В предвыборной агитации не могут участвовать:
государственные органы, органы местного самоуправления;
лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
благотворительные организации и религиозные объединения;
члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Статья 43. Сроки проведения агитации

1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. В день голосования и предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

Статья 44. Опросы общественного мнения

1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
2. Со дня окончания регистрации кандидатов, организации, проводящие связанные с выборами опросы общественного мнения в целях опубликования их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций соответственно в окружную избирательную комиссию или в избирательную комиссию Новосибирской области для формирования информационного банка, данные которого должны предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, по их запросам для ознакомления или копирования.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 45. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации в случае, если учредителями (соучредителями) этих организаций, периодических печатных изданий либо их редакций являются государственные и муниципальные органы, организации, учреждения, и (или) в случае, если эти организации, редакции периодических печатных изданий финансировались не менее чем на 15 процентов из бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, и редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Указанные организации обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации избирательным объединениям и избирательным блокам.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды кандидатов. Предвыборная агитация на каналах указанных организаций телерадиовещания и в указанных периодических печатных изданиях начинается после окончания регистрации кандидатов. Допускается отказ указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии их полного неучастия в агитационной деятельности в какой бы то ни было форме.
3. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют формы своего участия в предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях.

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на соответствующей территории области, района, города, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона на равных условиях (продолжительность предоставленного времени, время выхода в эфир и другие условия).
Право на предоставление бесплатного эфирного времени на каналах указанных организаций на равных условиях имеют избирательные объединения и избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов.
Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона, предоставляется в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования, по рабочим дням.
Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Часть указанного бесплатного эфирного времени вещания распределяется на равных основаниях между зарегистрированными кандидатами, другая часть - между избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать часть платного эфирного времени для проведения агитации зарегистрированными кандидатами, другую часть - для проведения агитации избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Информация о размере оплаты, установленном организациями, осуществляющими теле-и (или) радиовещание, публикуется окружной избирательной комиссией либо избирательной комиссией Новосибирской области не позднее дня начала выдвижения кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из соответствующей части зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этой части времени на общее число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений и избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 45, но не может превышать его более чем в два раза.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций.
5. Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений или избирательных блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных теле- и (или) радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности.
7. Теле- и (или) радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда.

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации через печатные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
Право на предоставление бесплатной печатной площади в указанных изданиях на равных условиях имеют избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие кандидатов.
Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.
2. В срок не более семи дней после завершения регистрации кандидатов проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.
3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий, подпадающими под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона, в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за один день до дня голосования.
4. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся к редакциям, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона и распространяемые на территории области, соответствующего района, города или муниципального образования, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить часть печатной площади для материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, другую часть - для материалов, предоставляемых избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
Общий еженедельный минимальный бесплатный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона, предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, должен составлять не менее двадцати процентов печатной площади, предоставляемой бесплатно за счет средств текущего и бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 3 настоящей статьи, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
(абзац введен Законом Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
(абзац введен Законом Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков устанавливаются жеребьевкой, проводимой в течение недели после завершения регистрации кандидатов редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
(абзац введен Законом Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)
5. Положения пункта 4 настоящей статьи не распространяются на редакции периодических печатных изданий, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательный блок избирательными объединениями и не подпадающими под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона.
6. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона, для проведения предвыборной агитации на платной основе обязаны резервировать часть печатной площади зарегистрированным кандидатам, другую часть избирательным объединениям и избирательным блокам. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить из соответствующей части зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этой части площади на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов (с учетом требований пункта 4 настоящей статьи) либо избирательных объединений и избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
9. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была произведена бесплатно, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
10. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пунктов 1 статьи 45 настоящего Закона, вправе публиковать предвыборные агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата, в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
11. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Закона.

Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими территориальными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления (территориальными органами государственной власти) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных или муниципальных предприятий, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссий время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.
6. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие кандидатов, вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.
Оплата за аренду здания и помещения производится из избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
7. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия.

Статья 49. Условия распространения агитационных печатных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в окружную избирательную комиссию либо в избирательную комиссию Новосибирской области. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока не допускается.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий, помещениях для голосования и у входа в них запрещается.
6. Территориальные органы государственной власти области, органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 30 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее пяти в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо о распространении предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, указанных в пунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.

Статья 50. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы, производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, принимаемых в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 45 и пунктом 9 статьи 47 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Теле- и (или) радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле- и (или) радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле- и (или) радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций и редакций, и их должностных лиц к ответственности, установленной федеральным законодательством.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи, избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 76 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 42 - 50 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Новосибирской области своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение окружная избирательная комиссия передает в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом правил проведения агитации территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной федеральным законодательством.

Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областного Совета производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов областного Совета поступают в распоряжение избирательной комиссии Новосибирской области в десятидневный срок со дня назначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение избирательной комиссии Новосибирской области в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии Новосибирской области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии Новосибирской области о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Администрация Новосибирской области обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Новосибирской области дать гарантию исполнения обязательств возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование ими, осуществляются из средств областного бюджета. Указанные денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются на очередной финансовый год целевым назначением.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
7. При проведении выборов депутатов областного Совета порядок открытия и ведения счетов, перечисления денежных средств, выделенных избирательными комиссиями, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За использование денежных средств, находящихся на указанных счетах, проценты банком не выплачиваются.

Статья 52. Финансовая отчетность избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную либо территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
2. Окружные, территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию Новосибирской области не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией Новосибирской области на основе федеральных законов и законодательства Новосибирской области.

Статья 53. Формирование избирательных фондов кандидатов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается на основе письменного разрешения окружной избирательной комиссии. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.
4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда для целей проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.

Статья 54.Источники формирования избирательных фондов

1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
средств, выделенных зарегистрированному кандидату не позднее чем за 30 дней до дня голосования окружной избирательной комиссией;
собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 300 раз;
средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 300 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 200 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в 2000 раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
иностранным гражданам;
лицам без гражданства;
гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
международным организациям и международным общественным движениям;
органам государственной власти и органам местного самоуправления;
государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;
анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия).

Статья 55. Целевое назначение избирательных фондов

1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

Статья 56. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов

1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через его соответствующий избирательный фонд.
2. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, уполномоченных им лиц на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание платных услуг и их оплату из избирательного фонда.
Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в избирательной кампании кандидата, без привлечения третьих лиц.
4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда использовал иные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования (обнародования) результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

Статья 57. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов

1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательной комиссии обязан периодически (не реже одного раза в 7 дней) представлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
3. На основе данных, представленных банками, окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования (обнародования) сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения представляются не менее трех раз: через два дня после регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.

Статья 58. Финансовые отчеты кандидатов

1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан представлять в окружную избирательную комиссию отчеты о размерах и источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах в следующие сроки:
при регистрации кандидата;
за 7 дней до дня голосования;
не позднее чем через 30 дней после опубликования (обнародования) результатов выборов.
2. Форма финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее трех дней с момента их поступления.

Статья 59. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами

Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня голосования. По ходатайству кандидата, зарегистрированного кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.

Статья 60. Остатки средств избирательных фондов

1. Остатки неизрасходованных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся окружной избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход бюджета соответствующей территории.

Статья 61. Особенности налогообложения финансовых операций в связи с избирательными фондами

Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

Статья 62. Контрольно - ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при избирательной комиссии Новосибирской области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
(в ред. Закона Новосибирской области от 15.03.2002 № 8-ОЗ)

Глава X. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ
ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 63. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой территориальной администрации, главой соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается).
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация обо всех кандидатах.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах, объединениях или блоках не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех зарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабина и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 64. Избирательный бюллетень

1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов областного Совета.
2. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя и отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой зарегистрированным кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут избирательным объединением или блоком, в бюллетене указывается наименование такого избирательного объединения или блока. Если зарегистрированный кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его принадлежность к избирательному объединению указывается только по желанию зарегистрированного кандидата. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением окружной избирательной комиссии либо избирательной комиссии Новосибирской области и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1 процент число зарегистрированных избирателей.
6. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам окружной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов окружной избирательной комиссии, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
7. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области.
8. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющие передачу и получение бюллетеней.
9. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,1 процента.
10. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.
11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Эта работа должна быть выполнена участковой избирательной комиссией незамедлительно после получения избирательных бюллетеней. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
12. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих зарегистрированных кандидатах.

Статья 65. Порядок голосования

1. Окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом.
2. Голосование проводится с 8:00 до 20:00 часов по местному времени в календарный выходной день. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления 20:00 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей.
3. В день выборов, перед объявлением избирательного участка открытым, избирательная комиссия в присутствии наблюдателей пересчитывает избирательные бюллетени, о чем составляется акт.
4. В 8:00 председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за тем опечатываются.
Председатель предъявляет конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числу записей "досрочное голосование" в списке избирателей.
Председатель вскрывает конверты и, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательных комиссий избирателей будет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей данного избирательного участка (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
В случае, если требования об отдельном подсчете от любого члена избирательной комиссии, наблюдателя не поступит, извлеченные из конвертов избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования.
5. Затем председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в специально оборудованных кабинах, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
8. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц, или наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указывается фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Лицо, оказывающее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества.
9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей напротив подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
10. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".
11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт.
12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
14. Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители государственных органов и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим или юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещено предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 66. Досрочное голосование

1. Избиратель, который в день выборов по уважительной причине (состояние здоровья, отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных или общественных обязанностей) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель.
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Такое заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
Окружные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из окружной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, хранящемся в окружной избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или окружной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь окружной и участковой избирательных комиссий подписывают акт по форме, установленной избирательной комиссией Новосибирской области.
6. После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из окружной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив фамилии каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
7. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно перед началом голосования, вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".

Статья 67. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья, инвалидности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков для голосования. Их количество определяется окружной избирательной комиссией. Каждому переносному ящику для голосования участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов избирательной комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены избирательной комиссии, сопровождающие переносные ящики для голосования, получают под роспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
6. Председатель участковой избирательной комиссии сообщает всем членам участковой избирательной комиссии и избирателям о числе поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о числе бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик для голосования, и приглашает наблюдателей сопровождать членов избирательной комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 65 настоящего Закона.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выехавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
11. По возвращении членов участковой избирательной комиссии, сопровождающих переносные ящики для голосования, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

Статья 68. Протокол участковой избирательной комиссии

1. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 в помещении окружной избирательной комиссии;
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 15 статьи 69, а также вследствие обнаружения в переносных ящиках для голосования большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, согласно пункту 12 статьи 69 настоящего Закона;
строка 14. Число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 69. Порядок подсчета голосов и составления протоколов участковыми избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол. При этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о кандидатах и от строки "Против всех кандидатов". Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, внесенных в список;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 26 настоящего Закона. По требованию члена комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателя члены комиссии с правом решающего голоса обязаны пересчитать число подписей в любой части списка избирателей. В случае несовпадения данных, пересчитываются все подписи в списке избирателей, и составляется соответствующий акт.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
число избирателей, внесенных в список избирателей;
число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
11. Председатель участковой избирательной комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики для голосования должным образом опечатаны.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого переносного ящика для голосования. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках для голосования, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней в переносном ящике для голосования превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, находившиеся в таком переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не проставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий будет составлять более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей.
По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном пересчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, а также иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее подписями уполномоченных лиц участковой избирательной комиссии.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
25. Второй экземпляр протокола вместе с избирательной документацией, предусмотренной настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
26. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
27. Данные протокола об итогах голосования передаются в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации, включая избирательные бюллетени при наступлении первой возможности непосредственно.

Статья 70. Обработка итогов голосования в окружной избирательной комиссии

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов окружная либо территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на избирательном округе либо соответственно в его части (в районе) не позднее чем через 2 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами окружной или территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования окружная либо территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа либо его части (района), о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
3. Протокол окружной либо территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на территории избирательного округа либо его части (в районе), включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную либо территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член окружной либо территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной либо территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений данной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола вместе с экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию.
6. Второй экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования и списка членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона.
8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направлении их первых экземпляров в вышестоящую комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, которые присутствовали при основном подсчете голосов в день голосования и вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

Статья 71. Порядок определения результатов выборов

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых либо территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия в течение трех дней со дня голосования определяет результаты выборов. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей;
число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представит в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата областного Совета, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата областного Совета, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
К вынуждающим обстоятельствам относятся:
замещение государственной должности, предусмотренной Конституцией Российской Федерации либо Уставом Новосибирской области;
признание кандидата судом недееспособным;
тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников.
4. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
5. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих участковых или территориальных избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в одномандатном избирательном округе, в который вносятся следующие данные:
число участковых избирательных комиссий в округе;
число нижестоящих территориальных избирательных комиссий в округе (для районов, объединенных в один избирательный округ);
число протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол (для районов, объединенных в один избирательный округ);
число избирателей по одномандатному избирательному округу, внесенных в списки избирателей;
число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельными строками - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций, и число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 69);
фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
В соответствующие строки протокола окружной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых либо территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися.

Статья 72. Повторные выборы

1. Если в избирательном округе выборы признаны несостоявшимися или недействительными, назначаются повторные выборы. Голосование на повторных выборах проводится не позднее чем через 180 дней со дня первоначальных выборов в случае, если выборы признаны несостоявшимися, и не позднее чем через 180 дней со дня признания выборов недействительными.
Окружная избирательная комиссия назначает повторные выборы и объявляет о дате их проведения не позднее чем через семь дней со дня голосования.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат областного Совета не может быть избран на срок более одного года до окончания срока полномочий, на который был избран областной Совет.
3. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные избирательным законодательством, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 71 настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.

Статья 73. Регистрация избранного депутата областного Совета

Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает кандидата о его избрании депутатом областного Совета и выдает удостоверение об избрании установленного образца.

Статья 74. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Представление указанных данных осуществляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии направляют данные о результатах выборов депутатов областного Совета в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов депутатов областного Совета, включая данные о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется окружной избирательной комиссией не позднее 15 дней со дня голосования.
4. Окружная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия Новосибирской области публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых определялись результаты выборов. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов и итогах голосования осуществляется в течение месяца со дня голосования.

Статья 75. Хранение и передача в архив избирательных документов

1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленных окружной избирательной комиссией, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие в окружную избирательную комиссию, и принятые по ним решения избирательной комиссии, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов депутатов областного Совета. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Совета, хранятся и передаются в архив в порядке, установленном избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ

Статья 76. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Новосибирской области обжалуются в Новосибирский областной суд; решения и действия (бездействие) окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в суды общей юрисдикции.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим и другими законами Новосибирской области, суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а в случаях отсутствия вышестоящей комиссии - в избирательную комиссию Новосибирской области.
7. Территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии, избирательная комиссия Новосибирской области вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 77. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами, избирательными объединениями, избирательными блоками и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34 и пунктами 8 и 9 статьи 35, подпункта "д" пункта 1 статьи 38 настоящего Закона, в том числе непредоставление данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства;
по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами, настоящим и иными законами области.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд устанавливает, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории в целом, а также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Новосибирской области могут отменить решение участковой, территориальной избирательных комиссий, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим и иными законами области.
5. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
6. Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков на избирательном округе влечет за собой признание недействительными выборов депутата областного Совета.
7. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

Статья 78. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 50 настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей), перед направлением указанных сведений в соответствующие избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования, вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, или дающие (выдавшие) гражданам заполненные избирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую или иную рекламу во время и на условиях, запрещенных действующим законодательством,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов власти, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях закона и не принявшие мер по их пресечению,
несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Глава XII. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 79. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Закон Новосибирской области "О выборах депутатов областного Новосибирского Совета депутатов" от 11.01.1996 № 30-ОЗ считать утратившим силу.

Глава администрации
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
13 июня 2001 года
№ 156-ОЗ





Приложение 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением "Аграрная партия Российской Федерации" члена аграрной
партии Российской Федерации, заместителя секретаря партийной
организации кандидатом в депутаты Новосибирского областного Совета
депутатов по одномандатному избирательному округу № 50 гражданина
Российской Федерации Иванова Ивана Ивановича, родившегося 10
января 1950 года, работающего инженером завода строительных машин
города Куйбышева, проживающего в селе Михайловском Куйбышевского
района Новосибирской области.

   -----T--------T---------------T----------T----------------T-------T--------¬

¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения, ¦ Адрес ¦ Серия, номер ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п.¦ имя, ¦(в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ ¦внесения¦
¦ ¦отчество¦лет - число и ¦жительства¦заменяющего его ¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения)¦ ¦документа и дата¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦
+----+--------+---------------+----------+----------------+-------+--------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+---------------+----------+----------------+-------+--------+
¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------+---------------+----------+----------------+-------+---------


Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указывается номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) УК РФ, на
основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи
(статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи
(статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за
деяния, признаваемые преступлением действующим УК РФ, с указанием
наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства это отражается в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.

Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
(подпись и дата)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)

Уполномоченный избирательного объединения, избирательного блока
__________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, номер и серия паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа)

Подпись и дата ___________________________________________________

Подделка подписного листа преследуется по статье 142 УК РФ.





Приложение 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Я, Петров Петр Петрович, родившийся 05 июля 1956 года,
работающий агрономом АО "Пихтовское", проживающий в селе Морозово
Северного района Новосибирской области, даю согласие
баллотироваться кандидатом в депутаты Новосибирского областного
Совета депутатов по избирательному округу № 96.

Кандидат (подпись, дата) _______________________________

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение, выдвижение
инициативной группой избирателей кандидатом в депутаты
Новосибирского областного Совета депутатов по избирательному
округу № 96.

   -----T--------T---------------T----------T----------------T-------T--------¬

¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения, ¦ Адрес ¦ Серия, номер ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п.¦ имя, ¦(в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ ¦внесения¦
¦ ¦отчество¦лет - число и ¦жительства¦заменяющего его ¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения)¦ ¦документа и дата¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его выдачи ¦ ¦ ¦
+----+--------+---------------+----------+----------------+-------+--------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+---------------+----------+----------------+-------+--------+
¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------+---------------+----------+----------------+-------+---------


Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указывается номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) УК РФ, на
основании которой (которых) был осужден кандидат, а также
статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных
республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если
кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами за деяния, признаваемые преступлением действующим УК РФ, с
указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата
помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства это отражается в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(подпись и дата)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)

Кандидат в депутаты ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
собственноручная подпись и дата ее внесения)

Подпись и дата ___________________________________________________

Подделка подписного листа преследуется по статье 142 УК РФ.





Приложение 3

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ

Я, кандидат в депутаты Новосибирского областного Совета
депутатов ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
работающий _______________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая
__________________________________________________________________
должность, в случае отсутствия основного места работы или службы -
__________________________________________________________________
род занятий)
проживающий по адресу ____________________________________________
(адрес места жительства)
__________________________________________________________________
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):

1. Недвижимое имущество

   ----T--------------------------------T--------T------------------¬

¦ № ¦ Вид и наименование имущества ¦Площадь,¦ Место нахождения ¦
¦п/п¦ ¦ (м2) ¦ имущества ¦
+---+--------------------------------+--------+------------------+
¦1. ¦Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+--------+------------------+
¦2. ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+--------+------------------+
¦3. ¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+--------+------------------+
¦4. ¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+--------+------------------+
¦5. ¦Гаражи и иные здания, строения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+--------+-------------------


   --------------------------------

<*> - Площадь земельных участков измеряется в гектарах.

2. Транспортные средства

   ----T------------------------------T------------T----------------¬

¦ № ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка (марки) ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦1. ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦2. ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦3. ¦Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+------------+-----------------


Правильность сведений об имуществе, указанных мною,
подтверждаю:
_______________________________
(подпись кандидата)
_______________________________
(дата)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru