Законодательство
Новосибирской области

Баганский р-н
Барабинск
Бердск
Здвинский р-н
Искитим
Куйбышев
Купинский р-н
Новосибирск
Новосибирская область
Обь
Ордынский р-н
Северный р-н
Сузунский р-н
Татарск
Убинский р-н
Чановский р-н
Чулымский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ОТ 21.11.1997 № 1028
"О МЕРАХ ПО НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЗАГОТОВКОЙ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ, ВЫСОКОЛЕГИРОВАННЫХ СТАЛЕЙ"
(ред. от 07.12.1998)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вечерний Новосибирск", № 228, 01.12.1997.



Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра г. Новосибирска от 17.01.2002 № 129.



МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 1997 г. № 1028

О МЕРАХ ПО НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЗАГОТОВКОЙ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ
МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ, ВЫСОКОЛЕГИРОВАННЫХ СТАЛЕЙ

(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска
от 07.12.98 № 1166)

В целях наведения порядка в деятельности юридических лиц, частных предпринимателей, занимающихся заготовкой лома и отходов цветных металлов, высоколегированных сталей, на основании пункта 2 Распоряжения главы администрации Новосибирской области от 26.06.95 № 464-р "О мерах по предотвращению хищений и наведению порядка в работе предприятий, коммерческих структур и частных лиц по приему лома цветных и редких металлов, высоколегированных и нержавеющих сталей", руководствуясь статьей 10 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", постановляю:
1. Утвердить "Временные правила приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей в г. Новосибирске" (приложение).
2. Контроль за соблюдением "Временных правил приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей в г. Новосибирске" возложить на управление административно-технических инспекций и отдел административной практики милиции общественной безопасности управления внутренних дел города.
3. Главам администраций районов города:
3.1. Создать в течение 10 дней рабочие группы с привлечением районных административно-технических инспекций, районных управлений (отделов) внутренних дел, Государственной налоговой инспекции районов г. Новосибирска, городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора района.
3.2. Провести в течение месяца проверку пунктов приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей на территории районов города и принять все меры к закрытию пунктов, не соответствующих Временным правилам, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Управлению административно-технических инспекций:
4.1. Обобщить результаты проверок и представить их в комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Новосибирской области для принятия мер и лишения лицензий приемных пунктов, нарушивших Временные правила.
4.2. Внести до 31.12.97 предложения о дальнейших мерах по наведению порядка в данной деятельности.
5. Начальнику управления внутренних дел города принять необходимые меры по профилактике, предупреждению, пресечению краж и хищений цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей.
О проделанной работе информировать мэра еженедельно.
6. Пресс-центру мэрии информировать ежемесячно через средства массовой информации население о ходе выполнения настоящего Постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента организации управления и контроля Беспаликова А.А.

Мэр
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ





Приложение
Утверждено
Постановлением
мэра
от 21.11.97 № 1028

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПРИЕМА ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ,
ВЫСОКОЛЕГИРОВАННЫХ СТАЛЕЙ В Г. НОВОСИБИРСКЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Временные правила приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей в г. Новосибирске (далее - Временные правила) определяют порядок приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей и устанавливают требования, предъявляемые к юридическим и физическим лицам, осуществляющим данный вид деятельности.
1.2. Временные правила разработаны с учетом требований Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.96 № 168 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", Государственного стандарта 1639-78 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов", Распоряжений главы администрации Новосибирской области: от 26.06.95 № 464-р "О мерах по предотвращению хищений и наведению порядка в работе предприятий, коммерческих структур и частных лиц по приему лома цветных и редких металлов, высоколегированных и нержавеющих сталей", от 29.08.95 № 621-р "О внесении изменений в приложение к Распоряжению администрации области от 26.06.95 № 464-р" и от 12.07.96 № 412 "О внесении дополнений в приложение к Распоряжению администрации области от 26.06.95 № 464-р".

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИЕМНЫМ ПУНКТАМ ЛОМА И ОТХОДОВ
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ

2.1. Приемный пункт должен размещаться в отдельно стоящем временном сооружении и соответствовать нормам санитарных, противопожарных и экологических правил.
(пп. 2.1 в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.2. Не допускается размещение приемных пунктов в жилых домах, подвалах жилых домов и в радиусе менее 50 метров от жилых домов, а также в гаражно-строительных кооперативах, металлических гаражах, частных домах и на территориях предприятий и организаций.
(пп. 2.2 в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.3. Предоставление земельных участков для размещения приемных пунктов регулируется Положением "О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную аренду на территории г. Новосибирска" утвержденным Постановлением мэра от 19.08.97 № 763 "О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную аренду на территории г. Новосибирска".
Необходимым условием заключения договора краткосрочной аренды для размещения приемного пункта является наличие у заявителя лицензии на соответствующий вид деятельности.
(пп. 2.3 введен Постановлением мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.4. Приемный пункт должен иметь:
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.4.1. Информационное оформление, размещенное на видном и доступном месте:
вывеску с указанием наименования юридического лица или частного предпринимателя, юридического адреса, телефона, режима работы;
перечень принимаемого лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей с указанием цен;
перечень лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей, запрещенных к приему;
правила приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей на территории города и области;
свидетельство о государственной регистрации;
копию лицензии на соответствующий вид деятельности, выданную Государственным комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Новосибирской области с указанием данного приемного пункта, заверенную круглой синей печатью комитета;
разрешение на размещение отходов, выданное городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов;
фамилию, имя, отчество приемщика (обученного и аттестованного на проведение радиометрического контроля).
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.4.2. Оборудование и складские помещения:
весовое оборудование, прошедшее проверку центра стандартизации и метрологии;
емкости для хранения сыпучих отходов, прессовое и крановое оборудование, складские помещения, исключающие проникновение посторонних лиц и хищение металла и сплавов;
приборы радиационно-дозиметрического контроля, прошедшие государственную поверку в центре стандартизации и метрологии.
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.4.3. Обязательный перечень документов приемного пункта:
реестр учета принимаемого правила приема лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей, пронумерованный и опечатанный органами внутренних дел района города, содержащий следующие сведения:
цена, количество, наименование лома металла, для промышленного лома - его происхождение и принадлежность, данные замеров на радиоактивность, фамилия, имя, отчество, серия и номер, кем и когда выдан паспорт, место жительства (регистрации) сдатчика, сумма к выдаче сдатчику;
копии приемо-сдаточных актов, где указывается: предприятие-сдатчик и его банковские реквизиты (для физического лица - фамилия, имя, отчество, номер и серия паспорта, место жительства (регистрации), вид металла, его количество, цена и стоимость сданного лома;
копии договоров с поставщиками и потребителями лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей;
предъявленные предписания, распоряжения, иски и претензии государственных природоохранных, правоохранительных органов и других контролирующих органов и сведения о принятых мерах;
книга регистрации приходных и расходных ордеров, кассовая книга;
приказ предприятия о назначении соответствующего лица на должность приемщика лома цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей, заверенный подписью руководителя и печатью предприятия.
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)
2.4.4. На территории приемных пунктов (складов) запрещается хранение лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей, не внесенных в реестр.
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.12.98 № 1166)

3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ЛОМА И ОТХОДОВ
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ

3.1. Прием лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей промышленного производства осуществляется только от юридических лиц и частных предпринимателей, представивших документы, подтверждающие право собственности на сдаваемую продукцию.
3.2. Прием лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей от физических лиц осуществляется согласно ГОСТу 1639-78 раздел "Бытовой лом".
3.3. Прием лома и отходов производится с оформлением в реестре учета принимаемого лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей. Обязательным является проведение радиационного контроля в соответствии с основными санитарными правилами (ОСП-72/87) с оформлением протокола.
3.4. При приеме лома и отходов оформляется приемо-сдаточный акт, который заверяется подписью приемщика и ломосдатчика, штампом пункта приема и выдается ломосдатчику с ознакомлением под роспись о его юридической ответственности за происхождение сданного лома и отходов.
3.5. Производятся расчеты с ломосдатчиком за сданные лом и отходы в соответствии с действующими нормативными документами.
3.6. Данные о доходах за сданные лом и отходы цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей в установленные действующим законодательством сроки сообщаются ломосдатчиком в налоговую инспекцию по месту жительства.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

4.1. Юридическое лицо или частный предприниматель несет ответственность за нарушение в своей деятельности лицензионных условий на данный вид деятельности, настоящих Правил и за достоверность информации, излагаемой в требуемых настоящими Правилами документах, предусмотренную действующим законодательством.
4.2. При выявлении нарушений настоящих Правил должностные лица, ответственные за работу приемных пунктов, несут административную ответственность в установленном законом порядке.
4.3. При наличии признаков преступления, материалы проверки направляются в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Юридические и физические лица, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей, ежегодно до 20 января представляют отчеты в городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов о количестве заготовленного лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей и его реализации по каждому приемному пункту.
5.2. Временные правила вступают в силу с момента выхода постановления мэра, приложением которого являются настоящие Временные правила.

И.о. начальника отдела
распорядительных документов
Л.А.СОЛОНИНА



ПАМЯТКА
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ЗАГОТОВКУ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ,
ВЫСОКОЛЕГИРОВАННЫХ СТАЛЕЙ, В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ ИМИ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Должностные лица, юридические лица, частные предприниматели и граждане за нарушение действующего законодательства при осуществлении деятельности по заготовке лома и отходов цветных металлов и сплавов, высоколегированных сталей несут административную и уголовную ответственность.
1. Административная ответственность наступает за экологические правонарушения в соответствии со ст. 84 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", в частности:
- загрязнение окружающей природной среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;
- неподчинение предприятиям органов, осуществляющих государственный экологический контроль;
- нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов;
- превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней радиационного воздействия;
- превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.
Подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке:
- граждане - от однократного до десятикратного размера минимальной заработной платы, установленной в Российской Федерации;
- должностные лица - от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной заработной платы, установленной в Российской Федерации;
- юридические лица и частные предприниматели - от 50 000 рублей до 500 000 рублей.
Штрафы за указанные правонарушения налагаются в пределах компетенции специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Государственный комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Новосибирской области, Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, Центр Госсанэпиднадзора Новосибирской области, Центр Госсанэпиднадзора в г. Новосибирске, Новосибирская инспекция по надзору за радиационной безопасностью Сибирского округа Госатомнадзора России).
2. Неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, - влечет наложение штрафа в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
3. Кроме того, в соответствии с п. 14 Положения "О лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", утвержденного Постановлением Правительства от 26.02.96 № 168, в случае:
- нарушения лицензиатом условий, определенных в лицензии;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации, - лицензионный отдел Государственного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Новосибирской области приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее.
4. Должностные лица, частные предприниматели и граждане, виновные в совершении преступлений при осуществлении деятельности по заготовке лома и отходов металлов и сплавов, высоколегированных сталей, несут уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации:
- незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ);
- приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ);
- незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220 УК РФ);
- хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 221 УК РФ).


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru