Законодательство
Новосибирской области

Баганский р-н
Барабинск
Бердск
Здвинский р-н
Искитим
Куйбышев
Купинский р-н
Новосибирск
Новосибирская область
Обь
Ордынский р-н
Северный р-н
Сузунский р-н
Татарск
Убинский р-н
Чановский р-н
Чулымский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Новосибирская91.txt.21275
Новосибирская

"Вопрос: Декларирование гражданами своих доходов и выявление лиц, уклоняющихся от налогообложения."

Официальная публикация в СМИ:
Опубликован не был






Вопрос: Декларирование гражданами своих доходов и выявление лиц, уклоняющихся от налогообложения.

Ответ: Госналогслужба России разработала новую форму декларации физических лиц о доходах 1997 года.
Новая форма декларации максимально формализована, выполнена в цвете. Основное отличие варианта 1997 года - это возможность автоматизированной обработки (сканирования) данных, помещенных в тематических разделах, с последующим вводом материалов в компьютерную базу Госналогслужбы России.
Количество листов для заполнения, содержащих данные, необходимые для исчисления доходов - тринадцать. Несмотря на увеличение объема - с пяти листов (в 1996 году) до тринадцати (в нынешнем году) - декларация стала гораздо проще.
В новой декларации на каждый вид доходов выделен отдельный лист и на обороте листа коротко даны указания по его заполнению. Вместе с тем, без минимальных знаний Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" налогоплательщикам будет сложно заполнить декларацию.
Сегодня, согласно действующему законодательству, существует более 60 видов льгот по подоходному налогу.
Новая форма декларации, которая является приложением к Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 № 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических ли", вступила в силу после регистрации в Минюсте России 15.12.97 за № 1427 Приказа госналогслужбы России от 08.12.97 № АП-3-08/230.
Бланки декларации до конца 1997 года будут доставлены в необходимом количестве в каждую госналогинспекцию России. Эти бланки налогоплательщики смогут получить бесплатно.
Декларацию о доходах за 1997 год должны подать в налоговые инспекции по городам и районам Новосибирска и области по месту жительства не позднее 01 апреля 1998 г. следующие физические лица:
1. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
2. Нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой.
3. Физические лица, сдающие внаем или аренду строения, квартиры, комнаты, гаражи, автомобили и др. имущество.
4. Физические лица, осуществляющие продажу имущества, принадлежащего им на праве собственности.
5. Физические лица, имеющие несколько источников дохода, с совокупным доходом, превышающим 12 млн. руб.
6. Физические лица с постоянным местом жительства в России, получающие доходы из источников за границей.
7. Иностранные граждане, проживающие на территории России более 183 дней.
8. Физические лица, реализующие продукты охоты и рыболовства, кошек, собак, зоокорма, аквариумных рыбок, декоративных птиц и другой продукции, не относящейся к продукции личного подсобного хозяйства.
9. Физические лица, реализующие продукцию и изделия, изготовленные из продуктов убоя скота, кроликов, нутрий, птиц (шапки, шубы, валенки, изделия из кожи, шерсти, меха и т.п.), как выращенных в личном подсобном хозяйстве, огородном участке, так и покупных.
Не представляют декларации лица, имеющие доходы только по месту основной работы, причем независимо от размера получаемого дохода. Не подают декларации также лица, получающие доходы из нескольких источников, в которых удерживался налог, если их совокупный годовой доход не превышает 12 млн. руб., но они должны представить в налоговый орган справку с места основной работы о доходах и удержанных налогах.
Подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, полученного в 1997 году, взимается в следующих размерах:

   -----------------------------------------------------------------¬

¦ Введено с 01 января 1996 г. Законом от 05.03.96 № 22-ФЗ ¦
+--------------------------------T-------------------------------+
¦До 12 000 000 руб. ¦12 % ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦От 12 000 001 до 24 000 000 руб.¦1 440 000 руб. + 20 % с суммы, ¦
¦ ¦превышающей 12 000 000 руб. ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦От 24 000 001 до 36 000 000 руб.¦3 840 000 руб. + 25 % с суммы, ¦
¦ ¦превышающей 24 000 000 руб. ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦От 36 000 001 до 48 000 000 руб.¦6 840 000 руб. + 30 % с суммы, ¦
¦ ¦превышающей 36 000 000 руб. ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦От 48 000 001 рублей и выше ¦10 440 000 руб. + 35 % с суммы,¦
¦ ¦превышающей 48 000 000 руб. ¦
L--------------------------------+--------------------------------


ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ К
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НАРУШАЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ

   ----T---------------------------------T-----------T----------------¬

¦ № ¦ Перечень нарушений ¦Сумма адми-¦ Основание ¦
¦п/п¦ ¦нистратив- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного штрафа¦ ¦
¦ ¦ ¦(крат <*>) ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------+----------------+
¦ 1 ¦<**> Нарушение законодательства о¦от 2 до 5 ¦п. 12 ст. 7 ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности,¦ ¦Закона РФ ¦
¦ ¦или занятие предпринимательской¦ ¦"О гос. нал. ¦
¦ ¦деятельностью, в отношении кото-¦ ¦службе РСФСР" от¦
¦ ¦рой имеется специальное запреще-¦ ¦21.03.91 ¦
¦ ¦ние ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------+----------------+
¦ 2 ¦<**> Отсутствие учета доходов или¦от 2 до 5 ¦п. 12 ст. 7 ¦
¦ ¦ведение его с нарушением установ-¦ ¦Закона РФ ¦
¦ ¦ленного порядка ¦ ¦"О гос. нал. ¦
¦ ¦ ¦ ¦службе РСФСР" от¦
¦ ¦ ¦ ¦21.03.91 ¦
+---+---------------------------------+-----------+----------------+
¦ 3 ¦<**> Непредставление или несвое-¦от 2 до 5 ¦п. 12 ст. 7 ¦
¦ ¦временное представление деклара-¦ ¦Закона РФ ¦
¦ ¦ции о доходах, либо включение в¦ ¦"О гос. нал. ¦
¦ ¦декларации искаженных данных ¦ ¦службе РСФСР" от¦
¦ ¦ ¦ ¦21.03.91 ¦
+---+---------------------------------+-----------+----------------+
¦ 4 ¦Отказ граждан допустить должност-¦от 2,5 до 5¦п. 4 и 12 ст. 7¦
¦ ¦ных лиц госналогинспекций к обс-¦ ¦Закона РФ "О¦
¦ ¦ледованию помещений, используемых¦ ¦гос. налог.¦
¦ ¦для извлечения доходов, либо свя-¦ ¦службе РСФСР" от¦
¦ ¦занных с содержанием объектов на-¦ ¦21.03.91 ¦
¦ ¦логообложения (производственные,¦ ¦ ¦
¦ ¦складские, торговые и иные поме-¦ ¦ ¦
¦ ¦щения) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------+----------------+
¦ 5 ¦Невыполнение гражданами требова-¦от 2,5 до 5¦п. 5 и 12 ст. 7¦
¦ ¦ний налоговых органов по устране-¦ ¦Закона РФ "О¦
¦ ¦нию выявленных нарушений законо- ¦ ¦гос. налог.¦
¦ ¦дательства о налогах ¦ ¦службе РСФСР" от¦
¦ ¦ ¦ ¦21.03.91 ¦
L---+---------------------------------+-----------+-----------------


   --------------------------------

<*> крат. - количество минимальных месячных оплат труда (на 01.12.97 г. - 83490 рублей)
<**> За те же нарушения, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, размер штрафа - от 5 до 10 крат.

Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от подачи декларации.

ИТОГИ РАБОТЫ ПО ДЕКЛАРИРОВАНИЮ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В 1995 И 1996 ГОДАХ (ПО ОБЛАСТИ)

   -------------------------------------T-------T----------T----------¬

¦ Показатели ¦ 1996 ¦ 1997 год ¦ Рост ¦
¦ ¦ год ¦11 месяцев¦ ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦1. Фактическое поступление подоход-¦ 48,5 ¦ 70,0 ¦в 1,4 раза¦
¦ного налога, удерживаемого непосред-¦ ¦ ¦ ¦
¦ственно налоговыми органами (млрд.¦ ¦ ¦ ¦
¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦2. Всего подано деклараций (тыс.¦ 57,2 ¦ 67,9 ¦в 1,2 раза¦
¦чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦3. Учтено предпринимателей (тыс.¦ 38,2 ¦ 46,9 ¦на 23 % ¦
¦чел.), ¦ ¦ ¦ больше ¦
¦из них подали декларации (тыс. чел.)¦ 36 ¦ 45,1 ¦на 25 % ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦4. Доначислено по декларациям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) кол-во (тыс. чел.) ¦ 32,8 ¦ 42,6 ¦в 1,3 раза¦
¦ б) сумма (млрд. руб.) ¦ 22,1 ¦ 32,0 ¦в 1,5 раза¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦5. Сложено по декларациям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) кол-во (тыс. чел.) ¦ 7,8 ¦ 9,9 ¦на 27 % ¦
¦ б) сумма (млрд. руб.) ¦ 2,6 ¦ 5,0 ¦в 1,9 раза¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦6. Установлено нарушений по заполне-¦ ¦ ¦ ¦
¦нию деклараций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) кол-во (тыс. чел.) ¦ 1,5 ¦ 2,1 ¦на 40 % ¦
¦ б) сумма (штрафы и санкции в¦ 1,2 ¦ 3,6 ¦в 3 раза ¦
¦млрд. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦7. Оштрафованы за непредставление¦ ¦ ¦ ¦
¦деклараций в срок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) кол-во ¦ 5466 ¦ 2466 ¦ - 54 % ¦
¦ б) сумма (млн. руб.) ¦ 637,8¦ 461,5 ¦ - 28 % ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦8. За непредставление сведений в на-¦ ¦ ¦ ¦
¦логовые органы о доходах и налогах¦ ¦ ¦ ¦
¦на лиц, получающих доходы не по¦ ¦ ¦ ¦
¦месту основной работы. Оштрафованы¦ ¦ ¦ ¦
¦должностные лица ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) кол-во ¦ 1388 ¦ 1497 ¦на 8 % ¦
¦ б) сумма (млн. руб.) ¦ 212 ¦ 330 ¦на 56 % ¦
+------------------------------------+-------+----------+----------+
¦9. Итого налоговыми органами доначи-¦ ¦ ¦ ¦
¦слено сумм налогов, штрафов и¦ ¦ ¦ ¦
¦санкций (млн. руб.) ¦24149,9¦ 36391,5 ¦в 1,5 раза¦
L------------------------------------+-------+----------+-----------


Для оказания практической помощи по заполнению декларации налоговыми инспекциями районов и городов области организовано 240 стационарных и передвижных консультационных пунктов.
Порядок представления декларации о доходах существует с 1993 г. и не изменялся до настоящего времени. Все эти годы налоговые органы обеспечивали конфиденциальность информации, содержащейся в документах налогоплательщиков.
Конституционной обязанностью налогоплательщика (ст. 57) является обязательная уплата установленных законами Российской Федерации налогов, госпошлин и сборов.

Отдел информации
Госналогинспекции
по Новосибирской области


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru